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FFP、PSR、SCR、SSR、TBA……足球世界里奇奇怪怪的縮寫(xiě)又增多了。它們一律關(guān)乎于“財政公平”，但每改一版，每加一條，就新起個(gè)名字，新造個(gè)縮寫(xiě)，以為大家都能分得清，記得住。
本周五，英超在倫敦召開(kāi)20隊全會(huì )，就2026-27賽季開(kāi)始的一系列財政公平新規進(jìn)行表決。簡(jiǎn)言之：過(guò)去幾年中的PSR（利潤與可持續發(fā)展規則）將從下賽季開(kāi)始廢止；TBA（首尾錨定規則）表決沒(méi)通過(guò)；SCR（球隊成本比例規則）和SSR（可持續發(fā)展與體系韌性規則）通過(guò)了，將于下賽季開(kāi)始施行。
這當中，爭議最大的錨定規則首先進(jìn)行表決。結果，20隊中，只有7隊投了贊成票，12隊反對，1隊棄權。這與英超修法至少需要的14張贊成票（三分之二多數）相距甚遠。
錨定規則，用大白話(huà)來(lái)說(shuō)就是“強隊能花多少錢(qián)，由弱隊決定”：英超各隊依據排名制定系數，每隊工資、轉會(huì )費、經(jīng)紀人傭金的支出，須在墊底球隊的轉播收入+獎金（獎金額基于成績(jì)和曝光度而定）的5倍以?xún)?。?023-24賽季為例，副班長(cháng)謝菲聯(lián)轉播+獎金收入共1.095億英鎊，那么榜首球隊的陣容支出須在5.5億之內。這樣一條規則，早已引發(fā)廣泛反對。英格蘭職業(yè)球員協(xié)會(huì )以及多家經(jīng)紀公司都曾發(fā)出威脅，如果施行如此“惡法”，將把英超告上法庭。目前來(lái)說(shuō)，錨定已經(jīng)胎死腹中，這在人們的意料之內。
另兩項規則，SCR得到了14張贊成票，壓線(xiàn)過(guò)關(guān)；SSR則全票通過(guò)。這個(gè)結果意味著(zhù)，PSR，也就是“3年內虧損不得超過(guò)1.05億英鎊”的規則即將成為歷史。那么，SCR和SSR到底是什么東西？
SCR，所謂“球隊成本比例規則”，與歐足聯(lián)近年的財政公平規則十分近似。英超SCR要求，各隊在球員教練的工資、轉會(huì )費以及經(jīng)紀人傭金事項上的開(kāi)銷(xiāo)，不得超過(guò)總營(yíng)收的85%。而歐足聯(lián)的類(lèi)似規則已在上賽季和本賽季施行了兩年，英超歐戰球隊要接受70%這一比例的限制。
歐足聯(lián)的這項規則是一年一考核。英超SCR則將在每年3月1日進(jìn)行一次考核，10月再審查一次。3月被發(fā)現超出85%比例的俱樂(lè )部，將在6月和10月接受額外評估。英超官方的描述十分考驗閱讀理解能力：“新規則體系的關(guān)鍵特征包括：透明的賽季內監測和處罰、對于競技表現不佳的保護機制、賦予各隊在取得收入之前進(jìn)行支出的能力、加強場(chǎng)外投資的能力，以及通過(guò)聚焦足球成本來(lái)減少復雜性?！?/p>
值得注意的是，這個(gè)85%比值并非不留余地。官方把85%稱(chēng)作“綠色閾值”，在此之上還有個(gè)“紅色閾值”，額外再給30%，也就是總值達到115%。官方表示：“俱樂(lè )部將擁有‘30%多年度額度’，以使開(kāi)支超過(guò)85%的比例。使用這個(gè)額度，將產(chǎn)生‘稅款’，一旦額度耗盡，俱樂(lè )部將必須遵守85%規則，否則將面臨競技處罰?！?/p>
也就是說(shuō)，各隊可以在85%比例基礎上，存在一定的超額。這個(gè)超額緩沖區，可以分攤到多年中使用。但超額花銷(xiāo)的部分，要“征稅”，也就是罰款。設置這個(gè)超額緩沖區，英超官方解釋為“這允許俱樂(lè )部在取得收入之前進(jìn)行投資，并應對整個(gè)賽季的合理波動(dòng)或競技表現不佳”。
所謂“多年度”，究竟該怎么理解？英超官方舉例說(shuō)，如果某俱樂(lè )部在第1個(gè)賽季SCR考核中的比例是100%，即在30%超額限度中動(dòng)用了15%，那么，第2個(gè)賽季，其超額額度就只剩15%，總額度成了100%。如果該賽季考核結果是101%，就是額度耗盡并且超出額度，構成跨越紅色閾值，繼而將遭受競技處罰。注意，所謂“競技處罰”，其實(shí)就是“扣分”的委婉說(shuō)法。
說(shuō)到處罰，違反SCR的下場(chǎng)，自然要分為跨越綠線(xiàn)和跨越紅線(xiàn)兩種情況。
跨綠線(xiàn)而未越紅線(xiàn)，也就是85%至115%之間，需要繳納超支稅。英超官方舉的例子是：假如一家俱樂(lè )部超支25萬(wàn)英鎊，SCR考核比值是89%，即超額4%，那么罰款額就是250000×0.04=10000英鎊。
不過(guò)，官方這個(gè)例子其實(shí)毫無(wú)意義，因為一家英超俱樂(lè )部營(yíng)收額的4%不可能只有25萬(wàn)鎊。舉個(gè)更貼近豪門(mén)的例子是，一家俱樂(lè )部如果年營(yíng)收7億英鎊，超支4%應該是2800萬(wàn)鎊。那么，罰款額應該是2800萬(wàn)×0.04=112萬(wàn)。這樣看來(lái)，這個(gè)罰款額度對很多球隊來(lái)說(shuō)，承受起來(lái)并不會(huì )非常痛苦。
第二種就是跨越紅線(xiàn)，超過(guò)了115%，這個(gè)下場(chǎng)就是扣減聯(lián)賽積分了：至少扣6分，跨越紅線(xiàn)每650萬(wàn)英鎊額外扣1分。據此，假如有俱樂(lè )部膽敢越過(guò)紅線(xiàn)6500萬(wàn)鎊，對它的扣分就應該是6分+10分，一共扣16分。
那么，各隊按目前情況，能在SCR考核中達標嗎？按競技網(wǎng)估算，大部分球隊問(wèn)題不大，不過(guò)阿斯頓維拉、諾丁漢森林、利茲聯(lián)、富勒姆和伯恩茅斯都越過(guò)了85%綠色閾值，伯恩茅斯超額幅度最大，達到了104%，也就是花的比掙的多。
至于SSR，這個(gè)“可持續發(fā)展與體系韌性規則”既然能全票通過(guò)，顯然是各隊認定達標無(wú)難度。SSR由三個(gè)部分組成：營(yíng)運資本測試、流動(dòng)性測試、正股權測試。這三項分別評估俱樂(lè )部的短期、中期和長(cháng)期財務(wù)健康。官方關(guān)于這些規則的介紹十分復雜繁瑣，但關(guān)鍵在于，違規后的懲罰措施沒(méi)有扣分這種狠招，但各隊可能在簽署新合同等事宜上被卡脖子。